Bestemmingsplan woningbouw Essensteeg Dijkerhoek
ROUTINGFORMULIER BESTUURSVOORSTEL
Datum: | 25-04-2016 openbaar |
Onderwerp: | Bestemmingsplan woningbouw Essensteeg Dijkerhoek |
Documentnummer: | D2016019129 |
Adviseur | Mark Peters |
Afdeling/team | Wonen en Ondernemen - Economie en Veiligheid |
Telefoonnummer | 437 |
Geraadpleegde collega's | Anne van Lienden-Verver, Ronald van der Veen, Henri Wessels, Kees van Bart |
Bijlagen |
Planlocatie Essensteeg Dijkerhoek.pdf 21_Rijssen_Dijkerhoek_Gebied_Verordening13092010.pdf Bestemmingsplan woningbouw Essensteeg Dijkerhoek.pdf |
Portefeuillehouder: | R.J. Cornelissen |
Geen beoordelingen aanwezig
Onderwerp: Bestemmingsplan woningbouw Essensteeg Dijkerhoek
Te besluiten tot c.q. beslispunten:
- De procedure voor een bestemmingsplan te starten voor de realisatie van maximaal 10 woningen aan de zuidkant van de Essensteeg in Dijkerhoek, als de haalbaarheid is aangetoond.
- Dit opiniërend aan de commissie Grondgebied voor te leggen.
Inleiding
In 2015 is onderzoek gedaan naar de behoefte aan woningbouw in Dijkerhoek. Hierbij is de behoefte aan woningen gepeild bij bewoners van de kern Dijkerhoek en omgeving. Daaruit kwam naar voren dat er voldoende vraag te verwachten is om nu te starten met de procedure voor de bouw van maximaal 10 woningen op deze locatie.
De gronden zijn al in eigendom van de gemeente en te zien als onderdeel van de noordelijke uitbreiding van Dijkerhoek. De Essensteeg zorgt voor een afdoende ontsluiting voor de ontwikkeling. Het geldende bestemmingsplan staat woningbouw hier echter niet toe.
Beoogd effect
Bouw van maximaal 10 woningen op deze locatie in Dijkerhoek.
Argumenten
1.1 Er is behoefte aan woningen in Dijkerhoek
In het behoeftenonderzoek woningbouw Dijkerhoek dat in 2015 is uitgevoerd, staat naar welke type woningen behoefte bestaat bij bewoners van de kern Dijkerhoek en omgeving. Daarbij is ook gevraagd op welke termijn de behoefte speelt. Met name bij starters is er vraag naar een woning in Dijkerhoek. Op grond hiervan wordt de onderhavige locatie ontwikkeld, waarbij maximaal 10 woningen zullen worden gerealiseerd.
1.2 De locatie is een logische uitbreiding van Dijkerhoek
De gronden zijn al in eigendom van de gemeente. De ontwikkeling is te zien als onderdeel van de noordelijke uitbreiding van Dijkerhoek. De Essensteeg zorgt voor een afdoende ontsluiting voor de ontwikkeling. Woningen van verschillende typen zijn hier passend: rijenwoningen, twee-aaneen woningen en vrijstaande woningen. Stedenbouwkundig is de locatie te zien als een logische afronding aan de zuidkant van de Essensteeg. Op deze locatie kan worden aangesloten op de al aangelegde infrastructuur. Zo wordt gebruik gemaakt van de investeringen die daarvoor al zijn gedaan.
1.3 Het huidige bestemmingsplan staat woningbouw niet toe.
Het geldende bestemmingsplan voor dit gebied is bestemmingsplan Wonen Holten. De gronden hebben de bestemming Agrarisch. De regels van het bestemmingsplan staan het bouwen van woningen op deze locatie niet toe.
1.4 Er zijn onderzoeken nodig om de haalbaarheid aan te tonen
In de toelichting van een bestemmingsplan moet de haalbaarheid van het plan worden aangetoond. Bij een bestemmingsplan dat de bouw van woningen mogelijk maakt, is het nodig enkele onderzoeken uit te voeren. Aan de orde zijn in ieder geval archeologische onderzoek en milieukundig bodemonderzoek, en onderzoek naar externe veiligheid.
Kanttekeningen
1.1 De woningbouw is nog niet in de woningbouwprogrammering opgenomen
De ontwikkeling van de locatie maakt nog geen onderdeel uit van de Nota Woningbouw 2014. In de nieuwe Nota Woningbouw, die nu in voorbereiding is, zal met de te ontwikkelen woningen op deze locatie in Dijkerhoek rekening worden gehouden. Op die manier zal het ook met de provincie worden besproken.
1.2 Rekening moet worden gehouden met een agrarisch bedrijf
Op korte afstand van het plangebied, aan de andere kant van de Dijkerhoekseweg/Beumersteeg, bevindt zich een grote melkrundveehouderij (Tromopsweg 9). Vanwege de Wet geurhinder en veehouderij gaat hier een beperking vanuit voor het oostelijk deel van het plangebied. In verband met de Geurverordening Dijkerhoek gaat het om een afstand van (ten minste) 50 meter (tussen woningen en veestallen). In de bestemmingsplanregeling zal hier rekening mee moeten worden gehouden, om te zorgen voor een goed woon- en leefklimaat, en gelet op de belangen van het agrarisch bedrijf.
1.3 Rekening moet worden gehouden met een molenbiotoop
De locatie ligt op ruim 150 meter van de windmolen in Dijkerhoek. Om voldoende windvang te behouden is in het geldende bestemmingsplan een molenbiotoop opgenomen, waarin beperkingen gelden ten aanzien van bouwhoogtes en de hoogte van bomen en beplantingen. In een zone van 100 tot 200 meter van de molen mag tot 7 meter hoog worden gebouwd, tenzij hiervan bij omgevingsvergunning wordt afgeweken. Het ligt in de rede in het nieuwe bestemmingsplan de regeling uit het geldende bestemmingsplan over te nemen.
1.4 Rekening moet worden gehouden met een hogedruk aardgastransportleiding
Onder de Beumersteeg ligt een hogedruk aardgastransportleiding. Met het oog op het plaatsgebonden risico en groepsrisico rondom dergelijke leidingen is een rapport externe veiligheid benodigd en een brandweeradvies benodigd.
Draagvlak
In het Dorpsplan Plus Dijkerhoek was al te lezen dat er draagvlak is voor geschikte woningen voor de eigen bevolking. De locatie te zien is als een logisch vervolg op de uitbreiding van Dijkerhoek aan de Essensteeg. Uit het behoeftenonderzoek blijkt ook draagvlak.
Bij een inloopbijeenkomst zullen belanghebbenden, nog voor de start van de bestemmingsplanprocedure, worden geïnformeerd over het bestemmingsplan en de procedure. Dan is er ook gelegenheid tot het geven van een inspraakreactie.
De rechtszekerheid van omwonenden is verder gewaarborgd in de bestemmingsplanprocedure.
Aanpak / Uitvoering
Als eerste zal een concept-ontwerpbestemmingsplan worden opgesteld, en zullen de benodigde onderzoeken worden uitgevoerd.
Vervolgens zal in het Kulturhus in Dijkerhoek een inloopbijeenkomst worden georganiseerd. Het concept-ontwerpbestemmingsplan is ook te gebruiken voor vooroverleg. Het ontwerpbestemmingsplan zal verslag doen van inspraak en vooroverleg. Zo nodig kan het ontwerpbestemmingsplan hier nog op worden aangepast.
De bestemmingsplanprocedure start op het moment van de terinzagelegging van het ontwerpbestemmingsplan.
Het bepalen van de woningtypen en kavelgroottes gebeurt in het uitgiftestadium.
Personeel
Aan de hand van dit voorstel zijn er geen personele gevolgen te verwachten.
Communicatie
De Buurtvereniging Schoolkring Dijkerhoek zal door de contactambtenaar op de hoogte worden gesteld van het maken van het bestemmingsplan, in het kader van het reguliere overleg of anders los daarvan.
De communicatie gebeurt in de startfase aan de hand van een inloopbijeenkomst in Dijkerhoek, die zal worden aangekondigd in het Rijssens Nieuwsblad en op de gemeentelijke website. De aankondiging zal ook aan Buurtvereniging Schoolkring Dijkerhoek worden toegezonden.
Verder zoals gebruikelijk bij een bestemmingsplanprocedure.
Financien
De kosten komen ten laste van de grondexploitatie Dijkerhoek. Bij uitgifte komen de baten ten bate van diezelfde grondexploitatie. De grondexploitatie Dijkerhoek is een lopende grondexploitatie die ook na dit plan nog door blijft lopen. De baten van het deel dat nu aan de orde is, zullen bij uitgifte van de gronden groter zijn dan de kosten van het opstellen van het bestemmingsplan en de onderzoeken.
Raadsprogramma
Wonen, Recreëren en Veiligheid
Besluit: conform
Opmerking bij besluit:
Conform besloten in de collegevergadering van 10 mei 2016.