Verslag CommissieABZM 2 oktober 2006

aanwezig:
voorzitter:	de heer J. Slootweg
leden:	SGP : de heren B. Beens en J. Ligtenberg CDA : de heren H. Dul, G.H. Kastenberg en A.J. Draaijer CU : de heren B.D. Tijhof, W. Otten; mevrouw E. van der Burgh PvdA: de heer M. Paetzel GB : de heer A. Hofhuis VVD : de heren R.A. de Koe en F. Noordam
griffier:	de heer H. Leijendekker (plaatsvervanger)
notuliste:	mevrouw E. Linssen
namens het college:	de heer drs. mr. B. Koelewijn (burgemeester)
pers:	een
publiek:	negen

1. Opening
De VOORZITTER opent de vergadering en heet iedereen welkom.

2. Inventarisatie spreekrecht
Er wordt geen gebruikgemaakt van het spreekrecht.

3. Vaststellen definitieve agenda
De agenda wordt vastgesteld.

4. Verslag van de vergadering van 4 september 2006
De heer BEENS refereert aan pagina 2, onder punt 7 en vraagt naar de stand van zaken betreffende Bizon.
Burgemeester KOELEWIJN geeft aan dat deze kwestie in onderzoek is en dat er binnen 2 weken een rapportage aan het college wordt verwacht.

De heer B.D. TIJHOF geeft aan dat KPN overweegt telefooncellen te voorzien van reclamemateriaal en vraagt of daarbij dezelfde normen worden gehanteerd als voor de firma’s Bizon en Essent.
Burgmeester KOELWIJN laat weten dat voor iedereen dezelfde regels gelden.

Het verslag wordt vastgesteld.

5. Verslag van de uitgebreide vergadering over Plaagslagen van 4 september 2006
De heer OTTEN merkt op dat raadslid I. Kahraman geen lid is van de ChristenUnie.

De heer BEENS informeert naar de evaluatie.

De heer OTTEN vraagt naar het onderzoeksrapport asbest en naar de notulen die raadslid Hofhuis in zijn bezit heeft.

Burgemeester KOELEWIJN geeft aan dat hij hier bij de behandeling van de actiepuntenlijst op terugkomt.

Het verslag wordt vastgesteld.

6. Actiepuntenlijst
Besteding opleidingsbudget brandweer aangeven
Burgemeester KOELEWIJN laat weten dat de opleidingen zullen worden geïnventariseerd met de nieuwe clustercommandant, waarbij de samenstelling van het korps ook vastgesteld zal worden. Het korps voldoet op dit moment aan de opleidingseisen, waarbij ze ook de regionale taken kunnen uitvoeren.

Raadsleden t.z.t. op de hoogte brengen van het rapport van de politie over de problematiek bij Lucky.
De heer LIGTENBERG wijst op de prioriteit van dit rapport en op de ongeregeldheden in de gemeente Vlaardingen, in relatie tot bejegening van de politie.

Burgmeester KOELEWIJN geeft aan dat een evaluatie heeft plaatsgevonden. Er wordt nu gewerkt aan de documentatie en de aanbevelingen. Dit heeft de aandacht van het college en spreker laat weten dat dit incident strafrechtelijk serieus wordt genomen.

Tijdens uitgebreide commissievergadering over de brand in Plaagslagen is toegezegd dat de raadsleden de verslagen krijgen van de bijeenkomsten met gedupeerden enzovoort
Burgmeester KOELEWIJN geeft aan dat de raadsleden de verslagen die aan de bedrijven zijn gezonden kunnen ontvangen. Hij stelt echter voor alle materiaal, dat betrekking heeft op de brand, gebundeld aan te bieden, nadat de evaluatie heeft plaatsgevonden. Bij de officiële rapportage wordt de aanwezigheid van gevaarlijke stoffen, inclusief asbest, meegenomen.

Navragen of er een termijn van 12 weken van toepassing is in geval van bestuursdwang.
Burgemeester KOELEWIJN deelt mee nagezocht te hebben wat bedrijven is verteld. Er is een overheadsheet gepresenteerd waarbij een termijn van 4 à 5 weken is genoemd. Hierbij is de keuzemogelijkheid geboden dat de bedrijven hun perceel zelf laten reinigen. Wanneer er daadwerkelijk asbest wordt gevonden zal deze termijn worden verlengd. Spoedshalve is bestuursdwang toegepast.

7. Mededelingen vanuit samenwerkingsverbanden (Regio en dergelijke) en over strategische projecten
Burgemeester KOELEWIJN deelt mee dat een kunstcommissie is gevormd die een opdracht heeft geformuleerd. Hij verwijst hierbij naar de website van de gemeente.
Op dit project hebben 70 professionele kunstenaars met ervaring, afkomstig uit het hele land, ingeschreven. De kunstcommissie heeft 3 mogelijke kandidaten geselecteerd die gevraagd zijn een ontwerp te maken. Zij zal deze ontwerpen beoordelen en in december 2006/januari 2007 zal het college en de raad worden geïnformeerd.

De VOORZITTER vraagt of alleen het definitieve ontwerp zal worden voorgelegd.
Burgemeester KOELEWIJN wijst op de functie van de kunstcommissie en het feit dat er sprake is van voldoende plaatselijke betrokkenheid. Deze commissie bestaat uit een lid van de Culturele Raad Rijssen, Stichting Kunst en Cultuur, de architect van het nieuwe gemeentehuis, de projectleider nieuwbouw, een communicatieadviseur van de afdeling BMO en spreker is de voorzitter.

De heer BEENS vraagt of er ook inschrijvingen van Rijssenaren, Holtenaren en mensen uit Dijkerhoek zijn binnengekomen.
Burgemeester KOELEWIJN zoekt dit uit.

Binnen de Regio wordt gewerkt aan de zogenaamde governance structuur ten aanzien van de inrichting. De bedoeling is dat hierover in oktober 2006 een voorlichting plaatsvindt en dat de raad daar in november 2006 een beslissing over neemt. Tussen nu en 29 november zullen de voorstellen van het DB worden besproken.

De heer HOFHUIS gaat in op de bijeenkomst over het verkeersstructuurplan van de regio, vraagt naar de heffing op de A1 tussen Rijssen en Holten en voorziet dat hierdoor meer gebruikgemaakt zal worden van secundaire wegen.
Burgemeester KOELEWIJN laat weten dat de verkeerstechniek en de mogelijke verkeersmaatregelen zullen worden besproken in de commissie Grondgebied, zodat er een visie voor de regioraadsvergadering kan worden meegegeven.

8. Vaststellen stemmen in een willekeurig stemlokaal (SWS) (besluitvormend; portefeuillehouder burgemeester drs. mr. B. Koelewijn)
De heer B.D. TIJHOF wijst erop dat de stemlokalen in het verleden door 4 personen werden bezet en vraagt of het zinvol is deze bezetting naar beneden bij te stellen, gezien de werkzaamheden die er moeten plaatsvinden.

Burgemeester KOELEWIJN geeft aan dat een stembureau, volgens de kieswet, bezet moet worden door minimaal 3 personen, waarbij er soms sprake kan zijn van (vaak tijdelijke) extra personen. De voorzitters van de stembureaus moeten ervoor zorgen dat het minimum van 3 personen gewaarborgd wordt.

De voorzitter constateert dat de opmerkingen geen betrekking hebben op het voorstel als zodanig en concludeert dat de leden van de commissie akkoord gaan met vaststellen stemmen in een willekeurig stemlokaal (SWS) en positief adviseren aan de raad (B)

9. Vaststellen verordening rechtspositie wethouders, raads- en commissieleden 2006
(besluitvormend; portefeuillehouder burgemeester drs. mr. B. Koelewijn)
De heer LIGTENBERG wijst op de voorzieningen voor schaduwfractieleden, waarover geen artikel is opgenomen. Spreker refereert aan artikel 27 ‘vergoedingen Sportraad’ en vraagt hoe het staat met de vergoedingen van andere organisaties, zoals de WMO-raad en de Cliëntenraad WWB. Hij gaat verder in op artikel 10 ‘kinderopvang’, waarbij over raadsleden en wethouders wordt gesproken en waarbij in de toelichting wordt gesteld dat het om secundaire voorzieningen gaat, die afgeleid zijn van de regeling voor gemeentepersoneel. Spreker herinnert de commissie aan haar uitspraken van november 2004 waarbij is gesteld dat hiervoor geen middelen beschikbaar worden gesteld. Hij vraagt om een toelichting.

Burgemeester KOELEWIJN geeft aan dat het gaat om een landelijk regeling, die door de VNG is voorgesteld. Hieraan zijn alleen de punten toegevoegd die specifiek voor raads- en commissieleden van toepassing zijn. In hoeverre de WMO-raad en de Cliëntenraad WWB voor een vergoeding in aanmerking komen hangt af van de status. Volgens spreker is de Cliëntenraad een adviescommissie en geen raadscommissie. Mocht de WMO-raad onder deze verordening vallen dan laat spreker dit voor de raadsvergadering van 30 oktober 2006 weten. Wellicht dat raadsleden of wethouders in de toekomst wel gebruik willen maken van kinderopvang. Hierbij wordt aangesloten bij de regeling voor gemeenteambtenaren.

De heer LIGTENBERG refereert opnieuw aan de discussie van november 2004 waarbij gezegd is dat de gevolgen voor de gemeente nihil zouden zijn. Hij vraagt of dat nu nog zo is. Spreker vraagt of het college overweegt de honorering voor schaduwfractieleden naar boven bij te stellen.

Burgemeester KOELEWIJN geeft aan dat de regeling wel geld kost maar het is hem niet bekend hoe hoog de daadwerkelijke kosten zijn. Het college verwacht een voorstel op het moment dat men van mening is dat de vergoeding voor schaduwfractieleden te laag is.

De heer LIGTENBERG wil dit voorstel nader bespreken in de fractie.

De voorzitter concludeert dat de leden van de commissie akkoord gaan met vaststellen verordening rechtspositie wethouders, raads- en commissieleden 2006 en positief adviseren aan de raad (A)

10. Rondvraag
De heer LIGTENBERG krijgt het woord. Zijn tekst is als bijlage 1 toegevoegd aan dit verslag.

Burgemeester KOELEWIJN laat weten dat hij als voorzitter van de raad te maken heeft met een reglement van orde. Als er gevraagd wordt om schorsing en de raad stemt daarmee in dan wordt er geschorst. Tijdens de bewuste raadsvergadering heeft spreker geprobeerd mensen met elkaar in verbinding te brengen, waarbij mensen zijn uitgenodigd deel te nemen aan een overleg. Na een schorsing heeft de raad er recht op om te weten of het gaat om een voorstel van orde of niet. Daarbij moet worden bepaald of aan dit voorstel ruimte wordt geboden of niet. Als de raad beslist een onderwerp niet te behandelen dan gebeurt dit ook niet. Hij ontkent te hebben gezegd dat bepaalde initiatieven niet genomen mochten worden. De raadsleden kunnen de rectificatie tegemoet zien op het moment dat deze gepubliceerd wordt.

11. Sluiting



Bijlage 1

Voorzitter,

Kort een enkele opmerking van bestuurlijke aard.
Voorzitter het betreft hier het slot van de raadsvergadering van afgelopen donderdag inzake het zgn. voorbereidingsbesluit pand Schuppert.
De SGP-fractie heeft zich bijzonder gestoord aan hetgeen in de raadsvergadering gebeurde maar ook met name in de ingelaste schorsing. Zij wil zelfs uitspreken dat de huidige bestuurscultuur ver onder de maat is.
Duidelijk werd hoe de opvatting van een meerderheid in een besloten cie grondgebied om geen voorbereidingsbesluit te nemen niet werd geaccepteerd door het college van b en w.
Wij zijn blij dat een zichzelf respecterende cie standvastig was in haar opvattingen. Alle pogingen van de voorzitter van het college ten spijt om de cie ook in de wandelgangen op andere gedachten te brengen. Hiertoe kennelijk aangestuurd door een collegelid. Het was een genante vertoning om te zien hoe in het openbaar getracht werd de commissie te bewerken.
Voorzitter als fractie –en ik stel dit met nadruk- wensen wij wel serieus te worden genomen. De voorzitter van de raad moet zich hiervan goed rekenschap geven.
Rest mij nog te vragen wanneer wij kennis kunnen nemen van de gerectificeerde advertenties.

02-10-2006