Verslag raad 21 februari 2023

De voorzitter spreekt het ambtsgebed uit.

1. Opening
De VOORZITTER opent de vergadering en heet iedereen welkom, ook de kijkers die de raadsvergadering live via internet bijwonen en de luisteraars van Radio350.
Mevrouw B.J.G. Bronsvoort-Scholman, mevrouw E.J.W. Deijk, mevrouw C.L. ter Harmsel-van Lingen, de heer J. Beunk en de heer J.S. ter Harmsel zijn vanavond afwezig. De heer G. Basmaci komt later ter vergadering.
Spreker feliciteert de heer Sander Haase, die vandaag zijn verjaardag viert in het midden van de raad.
Als er hoofdelijk gestemd wordt, dan begint de stemming bij nummer 15, de heer R. Jansen.

2. Spreekrecht burgers
De VOORZITTER geeft het woord aan de heer Kök.

De heer KÖK spreekt in namens de Verenigingen SSR en Abgar over stuk nr. 30 van de lijst van ingekomen stukken: “Verzoek bijdrage slachtoffers aardbeving Turkije en Syrië”. Spreker verwijst naar het nieuws omtrent de aardbeving in Turkije en Syrië. Dit was een heel zware aardbeving, die aan 50.000 mensen het leven heeft gekost. Spreker is zelf afkomstig uit de streek in Turkije die zwaar is getroffen. Veel burgers die in Rijssen wonen, zijn eveneens afkomstig uit deze delen van Turkije of Syrië. 50% van deze mensen – “ónze burgers” ‑ zijn getroffen en er moest dan ook wat gedaan worden als actie na deze aardbeving. De verenigingen SSR en Abgar zijn daarom bij elkaar gekomen om te kijken wat zij samen kunnen doen en hebben een inzamelingsactie opgestart. Ook heeft spreker de burgemeester ingelicht en gevraagd wat de gemeente hierin kan betekenen. Gelukkig is de sportzaal aan de Welleweg toegewezen als opslag- en verzamelplek.
De inzamelingsactie ging zo snel dat er al binnen een paar dagen een vrachtwagen vol was. Op maandag 13 februari is de eerste vracht verzonden. Iedereen was hier heel blij mee. Spreker dankt de burgers uit Rijssen-Holten en omgeving hiervoor hartelijk.
Op maandag 13 februari heeft de Turkse en Syrische gemeenschap een brief gestuurd naar de gemeente, naar het college van B&W en naar alle fracties. In de brief werd gezegd dat er velen zijn geraakt door de aardbeving, ook de familieleden die hier wonen. Ook is er een oud-inwoner van Rijssen onder de overledenen.
In de brief is gevraagd een bijdrage te doen. De gemeente doneert echter niet aan Giro555, omdat dit in het verleden zo is afgesproken. Dit is volgens spreker echter niet het verleden. De aardbeving is een heel andere, menselijke gebeurtenis, die niemand in handen heeft en waar niemand woorden voor heeft.
Spreker heeft van de fracties begrepen dat er geen actie wordt ondernomen om via Giro555 één euro per inwoner te doneren. Spreker vindt dit jammer, maar hij heeft ook begrepen dat de gemeente in de toekomst bereid is te helpen via goederen als er wederopbouw plaatsvindt. Hij biedt aan hierbij te helpen.
Spreker vraagt nogmaals om hulp via Giro555 van één euro per inwoner. Toen spreker nog raadslid was, heeft hij al eens gezegd dat mensen in nood geholpen dienen te worden, ongeacht afkomst of geloof. Het is de plicht van een mens. Dat staat zowel in de Koran als in de Bijbel. Hij hoopt dat de gemeente in actie komt en een bijdrage levert.

De VOORZITTER zegt dat dit veel emoties oplevert. Veel mensen, ook in de gemeenschap van Rijssen-Holten, zijn geschokt. Het is mooi en fijn dat de heer Kök hierover inspreekt.

(De heer Basmaci komt ter vergadering.)

De heer EKHART vraag aan de inspreker of er concrete zaken zijn, faciliteiten, expertise of capaciteit, waarin de gemeente iets kan betekenen voor de organisaties die de handen ineen hebben geslagen.

De heer KÖK zegt dat hij nu geen concrete zaken kan noemen. Op 4 maart gaat hij naar het getroffen gebied. Daar kan hij zien wat er echt nodig is en vervolgens opnieuw naar de fracties gaan of een brief hierover opstellen. Dan kan er gezamenlijk iets opgezet worden.

De VOORZITTER dankt de heer Kök voor zijn inspraak.

3. Vaststellen agenda
De VOORZITTER deelt mee dat de fracties van GroenLinks/PvdA en Gemeentebelang een motie vreemd aan de orde van de dag hebben aangekondigd over het beeldkwaliteitsplan gevelaanzicht Dorpsstraat Holten. Hij stelt voor deze motie als laatste punt aan de agenda toe te voegen. 

De agenda wordt aldus gewijzigd vastgesteld.

4. Vragenuur
Er zijn geen vragen voor het vragenuur ingediend.

5. Notulen en besluitenlijst van de raad van 26 januari 2023
De notulen en besluitenlijst worden ongewijzigd vastgesteld.

6. Actiepuntenlijst
Er staan drie onderwerpen op de actiepuntenlijst:

Actiepunt 2023-02: Verkeerskundig onderzoek n.a.v. Integrale stedenbouwkundige visie Haarzijde e.o.
Het college heeft toegezegd om de raad te informeren over het verkeerskundig onderzoek alvorens wordt overgegaan tot sloop van de woning Westerstraat 6.
Stand van zaken: Er is nog geen reactie van het college ontvangen.
Voorstel: dit actiepunt laten staan.

Actiepunt 2022-04: Brief aantal kerken inzake geluidsoverlast Koningsdag en "After Summer festival"
Het college heeft toegezegd de raad te informeren over de afhandeling van deze brief.
Stand van zaken: kort voor de vorige raadsvergadering heeft de raad de reactie van het college gekregen.
Voorstel: het actiepunt daarmee als afgedaan te beschouwen.

Actiepunt 2022-03: Monument Karels Huuske
Het college heeft toegezegd om ter hoogte van de plaats van Karels huuske een gedenkmonument te plaatsen.
Stand van zaken: Op 2 februari 2023 heeft de raad een reactie van het college gekregen.
Voorstel: het actiepunt daarmee als afgedaan te beschouwen.

7. Ingekomen stukken – mededelingen

Mededelingen
Wethouder TIJHOF deelt mee dat in de regio afgelopen vrijdag het bericht is ontvangen dat er een bijdrage van het Rijk komt van € 25 miljoen voor de Regio Deal. De raad wordt hierover per brief verder geïnformeerd.

De heer MEIJERINK vraagt naar aanleiding van ingekomen stuk nr. 30, waarop zojuist is ingesproken, en waarvan het voorstel is “in handen stellen van het college voor nader advies” hoe het college inhoudelijk zal reageren en wat de raad van het college kan verwachten.

De heer EKHART zegt dat het CDA meeleeft met de slachtoffers van de aardbevingen. Helaas was er gisteren opnieuw een aardbeving.
Het CDA is verheugd dat er zoveel initiatieven zijn van de inwoners om goederen en geld in te zamelen. Bijzonder is het om te zien dat de Syrisch-Orthodoxe vereniging Abgar en de Turkse vereniging SSR en de moskee Rijssen de handen ineen hebben geslagen en dat verschillen worden overbrugd.
De diaconieën van de kerken hebben gecollecteerd en er zijn inzamelingsacties in Holten en in Rijssen. Velen hebben geld gestort op Giro555. Het CDA begrijpt ook dat het college, daar waar het kan, de helpende hand reikt. Het CDA wil het college de ruimte geven, daar waar mogelijk, initiatieven te ondersteunen vanuit de gemeente op basis van expertise, capaciteit of faciliteiten.
De inspreker deed een beroep op de raad om een financiële bijdrage. In het licht van eerdere acties van Giro555 is dat een lastig verzoek, omdat deze gemeente niet de gewoonte heeft zelfstandig bij te dragen. Het CDA is voorstander van acties vanuit inwoners, bedrijven en instellingen boven een geldelijke bijdrage van de gemeente zelf. Daarom heeft de gemeente, waar andere gemeenten dat wel doen, eerdere voorstellen van één euro per inwoner niet ondersteund; niet bij de ontploffingen in Beiroet, niet bij de aardbeving op Haïti. Het is goed dat iedereen doet wat hij of zij kan. Dit geldt ook voor de gemeente.
De vraag van zojuist van het CDA aan de inspreker betrof de concrete steun die er zou kunnen zijn. Het zou goed zijn, nadat de inspreker in het rampgebied is geweest, opnieuw contact te hebben om te kijken wat de gemeente kan betekenen.
Spreker wenst iedereen die geraakt is door deze ramp, hun familie, vrienden of kennissen, veel sterkte toe in deze verschrikkelijke en onzekere tijd en condoleert allen die een dierbare zijn verloren. Het CDA wenst hen Gods zegen toe, zij het Allah, Jahweh of Alloho.

Mevrouw HULSHOF zegt dat ook de ChristenUnie kennis heeft genomen van de brief. Gisteren heeft zij een gesprek bijgewoond met de heer Kök en zij onderschrijft zijn woorden. Het is de plicht van mensen om mensen te helpen. In dit geval kan de ChristenUnie de financiële bijdrage niet steunen om eerder genoemde redenen. Wel roept zij namens haar fractie iedereen op in haar of zijn hart te kijken en dát te doen wat hem of haar goed lijkt, via geldelijke steun of op een andere manier, om deze mensen te steunen.

Wethouder TIJHOF zegt dat zo’n gebeurtenis iedereen raakt. Als er mensen uit deze gemeenschap getroffen worden, dan gaat het college daarmee aan de slag en dat heeft het college ook gedaan. De burgemeester en ook spreker zelf hebben contacten gehad met de Turkse en de Syrisch-Orthodoxe gemeenschap en zij zijn samen naar het vrijdagmiddaggebed geweest in de moskee en naar de Syrisch-Orthodoxe kerkdienst op zondag om daar het medeleven vanuit het college te betuigen. Dat is menselijk meeleven en de gemeente kan om dat deel van de gemeenschap heen staan. Het is goed dat te doen en dat te blijven doen, juist in deze tijd, omdat men ziet hoe moeilijk en hoe zwaar het is voor deze gemeenschap.
Wat spreker trof toen hij bij de Turkse vereniging SSR was, was dat er mensen in de sportzaal waren, die hard aan het werk waren met het inzamelen van spullen. Men wil namelijk iets doen, het gevoel uiten en daar handen en voeten aan geven. SSR is samen met de Syrisch-Orthodoxe gemeenschap opgetrokken om vrachtwagens te vullen en hulpgoederen te brengen. De gemeente heeft daar een klein steentje aan bijgedragen en een aantal verenigingen geïnformeerd, dat zij even geen gebruik van de sportzaal konden maken, omdat er belangrijkere zaken waren. De gemeente heeft contact gelegd met de eigenaar van de oude Aldi, omdat van daaruit de logistiek makkelijker was. Dat was allemaal snel geregeld. De gemeente hoefde er niet veel aan te doen; zij betaalt de energiekosten. Deze kleine dingen kunnen samen gedaan worden.
Spreker vraagt zich af of er meer gedaan kan worden en of de gemeente meer wil doen. Het college is hierbij gebonden aan de kaders die de raad meegeeft. Op die manier zal het college de brief beantwoorden. Binnen die ruimte mag het college handelen. Het college zal oppakken en aanpakken wat er op het college afkomt. Als er nieuwe vragen komen, waarbij er ook materieel iets gedaan kan worden, dan wordt dat meegewogen. Voor dit moment roept spreker, zoals mevrouw Hulshof van de ChristenUnie deed, iedereen op te doneren, te geven, het hart te laten spreken en het goede te doen. 

Zonder hoofdelijke stemming stelt de raad hierna de afdoening van de ingekomen stukken vast. 

8. Raadsvoorstel Wijziging Verordening naamgeving en nummering (adressen) (portefeuille wethouder Wessels)
Zonder beraadslaging en zonder hoofdelijke stemming besluit de raad overeenkomstig het voorstel.

9. Raadsvoorstel Begrotingswijziging Omgevingsdienst 2023 (portefeuille wethouder De Koff)
Zonder beraadslaging en zonder hoofdelijke stemming besluit de raad overeenkomstig het voorstel

10. Raadsvoorstel Vaststellen nota Grondbeleid (portefeuille wethouder Wessels)
Zonder beraadslaging en zonder hoofdelijke stemming besluit de raad overeenkomstig het voorstel.

11. Raadsvoorstel Vaststellen Chw veegplan schrappen wijzigingsbevoegdheden (portefeuille wethouder Wessels)
Zonder beraadslaging en zonder hoofdelijke stemming besluit de raad overeenkomstig het voorstel.

12. Raadsvoorstel Ongewijzigd vaststellen bestemmingsplan "Bedrijventerrein Rijssen, Kryptonstraat - Ethaanstraat" (portefeuille wethouder Wessels)
Zonder beraadslaging en zonder hoofdelijke stemming besluit de raad overeenkomstig het voorstel.

13. Raadsvoorstel Begrotingswijziging realisatie opvanglocatie voor Oekraïners TOOBI (portefeuille wethouder Tijhof)
Zonder beraadslaging en zonder hoofdelijke stemming besluit de raad overeenkomstig het voorstel.

14. Motie vreemd aan de orde van de dag: beeldkwaliteitsplan gevelaanzicht
De fracties van GroenLinks/PvdA en Gemeentebelang dienen een motie vreemd aan de orde van de dag in: beeldkwaliteitsplan gevelaanzicht Dorpsstraat Holten.
De heer MEIJERINK licht de motie toe. In de januarivergadering van de commissie Grondgebied is de nieuwbouw van Albert Heijn in het centrum van Holten opiniërend besproken. Samen Lokaal, ook wel bekend als GroenLinks/PvdA, heeft in die vergadering gepleit voor een historiserend gevelaanzicht, iets wat ook in haar verkiezingsprogramma is bepleit. GroenLinks/PvdA was blij te vernemen dat meerdere fracties op deze lijn zitten of leken te zitten. Om deze wens te realiseren hebben Samen Lokaal, GroenLinks/PvdA, en Gemeentebelang Rijssen-Holten besloten vanavond een motie in te dienen, die vraagt om het opstellen van een beeldkwaliteitsplan.
De reden dat de motie vandaag wordt ingediend, heeft te maken met het feit dat normaal gesproken een nieuwbouwplan wordt getoetst aan de ter plekke geldende welstandscriteria. Het geldende welstandsbeleid in Rijssen-Holten zegt echter alleen dat nieuwbouw moet passen bij hetgeen er al staat. Hierover staat dat de bouw in het centrum van Holten op dit moment wordt gedomineerd door bouw uit de jaren zeventig en tachtig van de vorige eeuw, een beeld waar menig Holtenaar niet zo blij mee is en graag zou zien dat er weer een beeld gaat ontstaan dat lijkt op wat er voor de jaren zeventig en tachtig stond.
Op de vraag waarom de motie nú wordt ingediend, zegt spreker het volgende. De indieners hadden kunnen wachten op de besluitvormende behandeling van het voorstel en eventueel, als het ontwerp niet bevalt, een amendement kunnen indienen. Het leek hen echter goed nu al in een zo vroeg mogelijk stadium – de commissie sprak er de vorige maand voor de eerste keer over – duidelijkheid te verschaffen over de wens van de gemeenteraad richting de ontwikkelaar, zodat hij daar al rekening mee kan houden. Zo gaat er geen of in elk geval zo weinig mogelijk tijd verloren. Een ontwikkelaar zou natuurlijk een punt hebben als de raad pas veel later met deze eis zou komen en terecht kunnen vragen waarom de raad hiermee niet eerder op de proppen was gekomen en kan zeggen er daarom fors nadeel van te ondervinden. Als er op dit moment in het proces iemand aan het kortste eind trekt, dan, dan zal dat zeer waarschijnlijk niet meer de ontwikkelaar zijn. Om die reden vinden de indieners van de motie het belangrijk dat er zo snel mogelijk duidelijkheid komt. Daar is iedereen bij gebaat.
Spreker vraagt het antwoord op het raadseltje: wat is het toppunt van snelheid? Het antwoord luidt: een college dat de motie uitvoert al voordat die is ingediend. Uit betrouwbare bron heeft spreker namelijk vernomen dat het college afgelopen zaterdag bij een bezoek aan de Oudheidkamer in Holten al is begonnen met het uitvoeren van de motie door zich te oriënteren op en zich te laten inspireren door het historisch aanzicht van het centrum van Holten, zoals het eruit zag voor de bouw van wat nu domineert uit de jaren zeventig en tachtig. Bij zoveel ijver van het college kan de raad natuurlijk niet achterblijven. Daarom dient spreker de volgende motie in:

De raad van de gemeente Rijssen-Holten in vergadering bijeen op dinsdag 21 februari 2023;

Constaterende dat:

• er een brede wens bestaat onder inwoners om het aanzicht van gebouwen aan de Dorpsstraat en de Smidsbelt in Holten een kwaliteitsimpuls te geven en waar mogelijk behoud van historische waarden de voorkeur heeft;
• de huidige welstandscriteria voor de kern Holten hierop niet sturend zijn, maar aansturen op een vergelijkbaar beeld als omliggende bebouwing;
• de omliggende bebouwing aan de Smidsbelt overwegend bestaat uit een door vele inwoners ongewenste bouwstijl uit de jaren ’70 en ’80;
• partijen in de commissie Grondgebied bij de behandeling van het principeverzoek herontwikkeling Albert Heijn centrum Holten aan de Dorpsstraat 9-17 Holten benadrukt hebben dat zij gezien de omvang en impact van het bouwproject een historiserend aanzicht van belang vinden om terug te zien in de uitwerking van de architectuur;

Overwegende dat:

• de omvang van het bouwproject in absolute zin wellicht gering is, maar de impact ervan op de directe omgeving en het aanzicht van de kern Holten groot is;
• een beeldkwaliteitsplan voor de Dorpsstraat 9-17 Holten een waarborg kan bieden voor de gewenste kwaliteitsimpuls van de Dorpsstraat in Holten en de wens om daarbij het historische aanzicht te behouden;
• met een beeldkwaliteitsplan de gemaakte opmerkingen in de commissie Grondgebied bij behandeling van het principeverzoek worden verankerd; 

Verzoekt het college om:

• een beeldkwaliteitsplan op te stellen voor de Dorpsstraat 9-17 Holten ten behoeve van het creëren van een gevelbeeld met een historiserend aanzicht;
• dit opstellen van een beeldkwaliteitsplan zo spoedig mogelijk te doen om eventuele vertraging voor de nieuwbouw van de Albert Heijn in centrum Holten te voorkomen.

En gaat over tot de orde van de dag.

De VOORZITTER merkt op dat de heer Meijerink een paar keer sprak over Samen Lokaal, maar eigenlijk is dat de gehele raad. Nu de fractiegenote van de heer Meijerink hem in de steek heeft gelaten, begrijpt spreker dat de heer Meijerink toch graag het gevoel van “samen” wilde hebben.
Het antwoord op het raadsel van de heer Meijerink is: alleen ga je sneller, samen beter.

Technische vragenronde
De heer VAN DEN BERG zegt dat gisteren eigenlijk al historie is, dus is de vraag hoe ver dat historiserend gevelbeeld teruggaat: 40 jaar, 100 jaar?

De heer SCHEPPINK vraagt hoe lang dat beeldkwaliteitsplan geldig is en of de heer Meijerink daar een termijn aan wil hangen.

De heer NIJKAMP sluit zich aan bij de vraag van de heer Van den Berg: kunt u nader duiden wat u onder historiserend verstaat? Volgens het CDA is dat multi-interpretabel.

De heer MEIJERINK zegt op de vraag van de VVD en het CDA, hoe ver het in de historie teruggaat, dat dat niet zo heel ver is. Het oudste gebouw in de Dorpsstraat is het oude gemeentehuis, waar nu de Oudheidkamer zit. Dat stamt, voor zover spreker weet, uit 1906.
Met historiserend wordt bedoeld de bouw die er stond in de eerste helft van de twintigste eeuw, grofweg tussen 1900 en 1950, in elk geval voor wat er nu staat met bouw uit de jaren zeventig en tachtig. Een voorbeeld is het gemeentehuis, nu de Oudheidkamer. Een ander voorbeeld uit die tijd is het pand van de kapper aan de Smidsbelt, het Schaartje, dat hooguit iets meer dan honderd jaar is. Heel ver gaat spreker hierin niet terug in de tijd, want in 1829 was er in Holten een grote brand en is heel Holten afgebrand. Het oudste gebouw in de kern is de kerk met de toren ergens uit 1800.

In de Oudheidkamer zijn veel foto’s en beeldmateriaal, dat als referentiebeeld en inspiratie zou kunnen dienen voor een ontwikkelaar en een architect.
Hoe lang een beeldkwaliteitsplan moet gelden, was een vraag van de SGP. Wat de indieners van de motie betreft totdat het pand er staat. Als dat twintig jaar duurt, moet het twintig jaar gelden. Spreker hoopt niet dat het twintig jaar gaat duren. Dat zou verschrikkelijk zijn, want mensen hebben nu al buikpijn als het nog één of twee jaar gaat duren. Die geluiden zijn te horen namelijk. Als er echter zo’n plan komt, dan moet het er wel aan voldoen. Als dat drie jaar moet duren, dan moet het drie jaar gelden. Dus zo lang als nodig is.

Eerste termijn
De heer NIJKAMP zegt dat ook het CDA het erg belangrijk vindt dat er op deze plek in het centrum van Holten een gebouw van kwaliteit komt. Het gaat om een gebouw dat de komende decennia een belangrijk stempel zal drukken op het centrum van ons dorp Holten. In die zin vindt het CDA de motie dan ook sympathiek. Wel vraagt het CDA zich af of het college ook zonder de motie voldoende sturingsinstrumenten heeft om de kwaliteit te bewaken en of het college de motie ziet als steun in de rug of juist als belemmering. Het CDA hoort hierop graag een reactie. Ook hoort het CDA graag een reactie op de vraag of door het aannemen van deze motie er al dan niet tijdverlies gaat ontstaan. Naar de mening van het CDA kan ook zonder een beeldkwaliteitsplan, althans in dit stadium, voldoende gestuurd worden.
Spreker vraagt verder hoe ermee omgegaan wordt als er een goed eigentijds ontwerp komt met hoogwaardig materiaalgebruik, dus een gebouw dat voldoende uitstraling heeft en voor de toekomst mee kan.
Aan de hand van de beantwoording van de vragen geeft het CDA in de tweede termijn aan of zij de motie zal steunen.

De heer HAASE zegt dat de SGP in de basis positief tegenover de motie staat. Hierover is al uitgebreid gesproken in de commissievergadering. Daarbij is de term korrelgrootte gevallen; het moet een pand zijn met de juiste korrelgrootte en passend bij de kern Holten. Die oproep is richting het college toen gedaan. Daarnaast is commissiebreed aangedrongen op snelheid, omdat de ontwikkeling van het plan al heel lang bezig is. Ook in de motie is dat terug te lezen.
De vraag van de SGP ligt wel een beetje in lijn met door de heer Nijkamp van het CDA is gezegd. In de vorige commissievergadering, toen gesproken werd over de Enterstraat, werd door de wethouder gezegd dat er bij het vaststellen van een bestemmingsplan mogelijkheden voor het college zijn om iets op te nemen omtrent eisen als het gaat om de uitstraling. Spreker vraagt hoe zich dat verhoudt tot deze motie en hoe hij daarbij de term historiserend moet lezen: is het iets wat de raad aan het college mee kan geven of is dat het punt – het historiserende element ‑ waar het de indieners van de motie om te doen is. Wellicht kunnen de indienende partijen daarop een antwoord kunnen geven. De SGP hoort verder graag van het college hoe met deze motie omgegaan moet worden. De SGP snapt echter in de basis wel de oproep om hier in elk geval iets moois neer te zetten, passend bij de historie en de kern van Holten.

De heer VAN DEN BERG zegt dat je met de term historiserend en met iets namaken wat er vroeger stond, moet oppassen dat het geen “Tussen kunst en kitsch” wordt. De VVD begrijpt echter de strekking van de motie. In buurdorp Enter zijn er namelijk in het centrum ook panden neergezet met een hoge kwaliteit en ook met historische gevels.
Iets wat je sloopt, is in de basis niet meer historisch, maar met een mooie inpassing kun je de uitstraling bereiken die je wenst op deze locatie. Zeker in de Dorpsstraat, wat een bepalende locatie is in het straatbeeld, is het voor de VVD van belang dat het een bepaalde kwaliteit uitstraalt, dat niet als het er nog maar net staat mooi is, maar waarvan ook over dertig, veertig of vijftig jaar nog steeds gezegd wordt: ja, dit is een goed ontwerp en een mooi pand. Daaraan zou deze motie wel kunnen bijdragen. De VVD is daarom positief over de strekking van de motie. Desalniettemin wil de VVD van de wethouder horen in hoeverre dit beeldkwaliteitsplan daadwerkelijk bijdraagt aan de plannen die er nu al zijn. Het moet namelijk niet zo zijn, dat de raad nu iets aanneemt, dat alleen maar verstorend is. De intentie van de motie begrijpt de VVD echter volkomen..

De heer BERKHOFF zegt dat de meeste vragen van de ChristenUnie al zijn gesteld. Ook de ChristenUnie heeft in de commissie aangedrongen op een goede inpassing. Ook duurzaamheid en dergelijke punten zijn al genoemd. Daarop hoort spreker graag de reactie van de wethouder.
Een punt dat spreker nog aan de orde wil stellen, is dat hij twijfelt aan de objectiviteit van een deel van het college, dat al dweilend op carnavalszaterdagmiddag door Holten gaat. Dat ‘werkbezoek’ moet de raad dan maar afwachten. Spreker denkt niet dat dat heel objectief zal zijn.
De ChristenUnie is gematigd positief, maar wacht nog even op het antwoord van de wethouder.

De heer ALBERDA zegt aansluitend op de woorden van de heer Berkhoff, dat hij eveneens een aantal leden van het college in Holten heeft gezien. Dat was overigens niet in de Oudheidkamer.
In het oorspronkelijke voorstel staat dat het passend moet zijn in de dorpskern en moet aansluiten bij de huidige bebouwing. Dat is voor Gemeentebelang onvoldoende. Er zijn wat nieuwe gebouwen neergezet en het doet daar geen recht aan daar nog een keer zo’n groot en massief pand in dezelfde stijl bij te zetten. Dat gaat Gemeentebelang te ver. Het gaat echt om een beeldbepalend pand voor het dorp. Het wordt zeker twee keer zo groot als het pand van Albert Heijn dat er nu staat. Voor Gemeentebelang is het daarom essentieel dat wat er komt, in elk geval de komende twintig, dertig, veertig jaar mee kan om de kwaliteit van het dorpscentrum te vergroten.

De heer MEIJERINK zegt dat hij weinig heeft toe te voegen aan zijn pleidooi. Reagerend op wat het CDA naar voren bracht, hebben de indieners van de motie zich afgevraagd wat de beste timing zou zijn om tijdverlies te voorkomen. De conclusie was het in een zo vroeg mogelijk stadium te doen, zodat er minder kans is op tijdverlies of dat het tijdverlies beperkt kan worden.
De indieners van de motie vragen zich voorts af in hoeverre de wethouder verdere instrumenten in handen heeft buiten het beeldkwaliteitsplan, om iets wat raadsbreed gewenst wordt aan een ontwikkelaar op te leggen, zodat dat ook inderdaad gaat gebeuren. De indieners kwamen tot de conclusie dat Welstand daartoe niet voldoende handvatten biedt en het toch via een beeldkwaliteitsplan te doen.
Tegen de SGP zegt spreker historiserend van belang te vinden om aan te geven waar het aan moet voldoen. Tegen de VVD zegt hij dat historiserend niet betekent dat er iets gebouwd wordt dat er vroeger heeft gestaan. Historiserend kan gewoon nieuwbouw zijn met spiksplinternieuw materiaal. Daarbij wordt er een beeld en een sfeer te geschapen van wat er in de jaren 1910 tot en met 1960 heeft gestaan. Het gaat dus om het beeld en de sfeer.
Op vragen over inpassing en duurzaamheid zegt spreker dat dat voor hem vanzelfsprekende punten zijn. Als het inpassing uit de jaren zeventig en tachtig moet zijn, dan zou dat een verkeerde inpassing zijn.

Wethouder WESSELS zegt dat het principeverzoek voor de herontwikkeling Albert Heijn in Holten uitgebreid in de commissie is besproken. In de raad was er een brede overeenstemming dat die locatie een beeldbepalende en belangrijke plek is in de Holtense dorpskern, waar de raad een goede beeldkwaliteit wil. Er moet een heel mooie ontwikkeling voor terugkomen. Daarover was er overeenstemming met de raad. Dat daarbij een beeldkwaliteitsplan tot hulp kan zijn, staat vast. Ook bij grotere ontwikkelingen, zoals in het Opbroek of bij Haarstraat 3 en enkele rood-voor-roodplannen, worden wel vaker beeldkwaliteitsplannen gebruikt. Die worden gekoppeld aan de regels van een bestemmingsplan, zodat het juridisch afdwingbaar is dat daar een bepaald niveau beeldkwaliteit wordt geleverd. Het is dan ook een prima middel. Wat het college betreft is het voor deze locatie heel wenselijk om de initiatiefnemer meer voorwaarden te geven. Dat wordt vaak gedaan als de architect/de eigenaar met een voorstel komt. Als daar ongeveer zeventig of tachtig procent van klaar is, dan gaat het college met de stadsbouwmeester in gesprek om een beeldkwaliteitsplan te maken, zodat dat juridisch geborgd kan worden. Dat middel is dus helemaal niet gek.
Over het historiserend aanzicht heeft de raad zojuist al even kort gediscussieerd. In de motie wordt de bouwstijl van de jaren zeventig en tachtig benoemd. Dat wordt niet gewenst geacht. De heer Meijerink gaf al de wat nadere duiding, dat het de jaren 1910 tot en met 1960 kunnen zijn. Spreker vraagt zich af of de jaren tachtig/negentig ook nog onder historiserend worden verstaan. De term historiserend vindt spreker dan ook lastig. Enerzijds biedt het veel ruimte voor interpretatie, wat spannend is, maar tegelijkertijd is het een heel uitdagende opdracht.

Zonder uitvoerig de discussie te gaan voeren over de vraag wat in deze raad wel of niet gezien wordt als historiserend, zegt spreker het volgende toe. Het college zegt toe dat in afstemming met de Stadsbouwmeester en de architect voor deze locatie een beeldkwaliteitsplan wordt gemaakt, waarbij de initiatiefnemer een voorstel doet en waarbij de Stadsbouwmeester nadrukkelijk meekijkt om dat uiteindelijk vast te leggen en te koppelen aan het bestemmingsplan. Daarmee wordt er recht gedaan aan een kwalitatief hoogstaande uitwerking, die echt passend is op deze locatie. Het college gaat dus inderdaad aan de slag met het beeldkwaliteitsplan. Wel wil spreker wegblijven bij de nadere historiserende indruk; daarin moet namelijk de ruimte en het initiatief van de ontwikkelende partij naar voren komen, die met een goed voorstel moet komen dat recht doet aan de beeldkwaliteit in materiaal en in korrelgrootte op deze plek.

Tweede termijn
De heer MEIJERINK reageert op de woorden van de wethouder, die vroeg of historiserend ook jaren tachtig en negentig kan zijn. Volgens de regels is het volgens spreker zo, dat alles wat hier gezegd wordt, min of meer onderdeel kan uitmaken van de besluitvorming en hoe het geïnterpreteerd moet worden. De indieners willen het zien van voor die tijd. Het beeld wordt nu namelijk gedomineerd door bouw die niet gewenst wordt, in elk geval op de betreffende plek in het centrum. De wens is uitdrukkelijk om historiserend te interpreteren als: wat er stond voor die tijd. Er zijn voldoende referentiebeelden te vinden in de Oudheidkamer aan fotomateriaal. De ontwikkelaar, de architect en de Stadsbouwmeester vinden daar voldoende inspiratie om tot een goede beeldkwaliteit te komen. Als dat hier gezamenlijk wordt afgesproken, dan zou de motie ingetrokken kunnen worden. Is dat niet het geval, dan moet er gestemd worden over de motie. Spreker hoort graag de bevestiging van de wethouder.

De heer NIJKAMP zegt dat hij zich aansluit bij de vraag van de heer Meijerink en dat hij eveneens graag de reactie hoort van de wethouder alvorens het CDA van de tweede termijn gebruik maakt.

De VOORZITTER zegt dat de tweede termijn afgemaakt wordt. Wellicht komt er nog een derde termijn.

Wethouder WESSELS zegt dat allen aan dezelfde kant van het touw staan te trekken en dat iedereen wil dat er iets kwalitatief hoogstaands terugkomt. De suggesties die het college de afgelopen week heeft gezien, kunnen zeker als inspiratie aan de Stadsbouwmeester meegegeven worden. Spreker is overtuigd van de kennis en de kunde van de Stadsbouwmeester, zodat er een heel mooi resultaat neergelegd kan worden in het beeldkwaliteitsplan dat bij het bestemmingsplan wordt aangeboden.

Derde termijn.
De heer MEIJERINK zegt dat hij oogcontact heeft gehad met de heer Alberda en dat de toezegging van de wethouder voldoende is. Het doet recht aan wat de indieners hebben beoogd in de motie. Daarmee zou de motie ingetrokken kunnen worden, zoals hier gebruikelijk is.

De VOORZITTER zegt dat hij begrijpt met de voorzichtige, Oost-Nederlandse formulering “zou ingetrokken kunnen worden” dat de motie is ingetrokken. De motie is geen onderdeel meer van de beraadslagingen.

15. Sluiting
De VOORZITTER sluit de vergadering.

(Sluiting van de vergadering om 20.20 uur.)

De voorzitter spreekt het ambtsgebed uit.

Aldus vastgesteld in de vergadering van de Raad van Rijssen-Holten op 30 maart 2023.